1月8日，市司法局、市关工委在市民中心联合召开动员组织“五老”参与社区矫正工作推进会，研究部署进一步动员组织“五老”参与社区矫正，为加强社会治理创新、促进平安无锡建设作出新贡献。市政法委副书记、政法系统关工委主任孙国祥、市司法局局长杨智敏、市关工委副主任邵继忠参加会议并讲话。各市（县）区司法局、关工委、政法关工委分管负责同志等50余人参加推进会。会议由市司法局副局长沈仲良主持。

　　会上专题传达了全省“动员组织‘五老’参与社区矫正工作镇江座谈会”精神，宜兴市关工委和江阴市司法局分别介绍了如何动员组织“五老”参与社区矫正工作的做法和经验；“五老”代表刘巧生书面交流了参与社区矫正帮教工作情况。

　　去年1月，市司法局、市关工委联合下发《关于动员组织“五老”志愿者参与社区矫正工作的意见》后，各地各级司法行政、关工委系统积极动员部署，组织“五老”志愿者参与社区矫正，发挥优势作用，有效帮教帮扶社区服刑人员，取得较好的政治效果、法律效果和社会效果。截止2015年底，我市“五老”志愿者参与矫正小组，与青少年社区服刑人员结对帮扶219人，担任集中教育讲师109人，青少年社区服刑人员违规违纪或重新违法犯罪行为较往年逐步减少。

　　邵继忠在讲话中提出我市贯彻省座谈会精神，推进工作深化发展的意见。他指出，动员组织“五老”参与社区矫正，为“五老”更好发挥优势作用搭建了新平台，是贯彻落实中央和省委、市委有关指示精神、促进青少年健康成长的现实需要。明确提出了五条要求：一要成立由各级司法行政部门牵头的工作领导小组，积极推动形成和完善由司法部门主导，关工委和有关部门主动配合，社会力量共同参与，广大“五老”发挥作用的领导机制和工作机制。二要健全建强“五老”帮教员队伍。各级关工委要从广大的“五老”志愿者中，按照自愿、就近就便、具有一定的法律知识、教育学知识、心理学知识的人员中选拔、推荐参与社区矫正工作，并建立培训制度和聘任制度，从而更好地调动“五老”参与社区矫正工作的积极性。三要落实“五老”参与社区矫正工作制度和保障措施。坚持从上到下的工作例会制度，把参与社区矫正工作“五老”的有关经费列入司法部门工作经费范围统一保障。四要充分发挥“五老”参与社区矫正工作的特有优势。街道（镇）关工委组织“五老”帮教员直接参加矫正对象帮教小组工作，市、市（县）区关工委组织报告团、法治报告团、心理咨询专家组参与市（县）区、司法所、站的集中帮教活动。五要积极探索“五老”参与社区矫正工作的新方法，争取经过两三年的努力，使“五老”参与社区矫正工作实现制度化、规范化、常态化。

　　杨智敏强调，动员组织“五老”参与社区矫正是市关工委和市司法局共同探索推进的一项工作。实践证明，“五老”志愿者已成为我市社区矫正工作中一支重要力量。各市（县）区司法行政机关要深入推进“五老”参与社区矫正工作，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，确保这项工作在基层落到实处；要充分发挥矫正中心的工作枢纽作用，根据矫正中心教育培训、心理咨询、帮扶救助等功能的需要，聘请有一定特长的“五老”志愿者到中心参与矫正工作；要建立健全信息通报机制，及时梳理辖区内矫正工作需求，加强分析研判，及时向关工委反馈需求情况，特别是青少年社区服刑人员的帮扶需求，提高帮扶的针对性和有效性；要做好保障工作，在活动场所、学习资料等方面，为“五老”志愿者开展帮扶活动提供便利；要加强对“五老”人员参与社区矫正工作的宣传，尤其要用“五老”帮扶救助社区服刑人员的生动实践来凝聚正能量，营造全社会都来关心社区矫正工作的良好氛围。

　　会议最后，孙国祥对广大“五老”和司法行政工作者长期以来的辛勤工作表示感谢，他强调，要进一步组织发动好“五老”参与这项工作，扎实做好具体帮教工作，及时跟踪收集工作中的问题，并积极解决反馈，各相关部门要认真做好保障工作，力争使这项工作取得新成效，再上新台阶。