在基层派出所建立关爱工作站，是预防和减少青少年违法犯罪工作落到基层的有力举措，近年来，惠山区关工委按照省市关工委的统一部署要求，会同公安局关工委，迅速贯彻落实会议精神，加强“站委”联动，取得了良好效果。

　　2021年11月，我区关工委在前洲街道召开关爱站建设推进会，邀请区公安局分管负责同志参加，研究贯彻省、市关工委关于派出所关爱站建设三年提升年活动的计划和措施，并联合下发全区派出所关爱站建设三年提升年活动方案，进一步明确在全区公安派出所全面建立关爱工作站的具体意见，并就推进的方法步骤、工作要求等进行细化。各街镇会同辖区派出所共同部署、指导和推动关爱站建设工作，截止2022年底，全区11家派出所关爱工作站全部挂牌成立。

　　在关爱站建设过程中，我们与区公安分局紧密联系，明确建站标准、工作内容和工作制度，抓好建强阵地、配齐班子、落实经费保障等重点环节，力求关爱工作站“有人干事、有钱办事、有固定工作场所”。去年以来，我们高度重视关爱工作站建设和运转情况，深入各关爱站开展专题调研，从调研反馈的情况来看，各地关爱站按照“三年提升年”部署要求，强组织、重实效、创亮点，工作取得阶段性成果。一是建强阵地。在全区11家派出所全面建成关爱工作站的基础上，进一步规范工作台账，制度职责上墙公布，完善内部功能，如心理资讯室，互动的亲情聊天室、观看法治宣教片的“学习互动区”等，丰富关爱工作形式和载体。二是配优队伍。关爱站共配备工作人员58人，其中公安退休老同志11名，占19%，明确由教导员兼任站长，由退居二线的派出所骨干或退休老同志为副站长，并配备1～2名社区民警、辅警为工作人员。三是固化制度保障。结合《派出所关爱工作站工作规范》，进一步明确工作流程、工作纪律、经费保障，确保各项工作规范开展。全区各公安派出所关爱工作站成立后，按照“建起来”到“用起来”再到“优起来”的工作要求，用三年时间全部达到“三优”办站目标，各关爱工作站结合本地实际和未成年人违法犯罪的具体情况，充分利用“警格”+“网格”的优势，重点开展好以下三项工作：

　　一是加强站委联动，精准落实预防工作举措。街镇、村（关工委）主动与关爱工作站取得联系对接，排摸了解青少年的有关数据和资料，加强对青少年群体特别是人户分离家庭学生、初中毕业未升学学生、离异单亲家庭学生、升入技校职校学生、吸毒或违法犯罪家庭的学生等5类重点关注对象的监管追踪，着力抓好“五失”（失足、失管、失学、失业、失亲）青少年的帮教帮扶。如钱桥派出所关爱工作站，全面排查了自2017年至2021年5年间的未成年人违法犯罪情况，分析原因，研究规律特点，多措并举预防未成年人违法犯罪.

　　二是多方联动，共同构筑预防未成年人违法犯罪的网络。如西漳派出所关爱工作站，将辖区内所排查出来有违法犯罪的未成年人全部登记造册，然后会同基层关工委、妇联、共青团、司法所等部门共同协商帮教帮扶的方法和措施。他们采取抓二头带中间的做法，即把所有的违法未成年人分为严重、一般、较轻三类，然后由上述单位分工合作。首先抓住违法犯罪较重的对象作为重点，指派经验丰富、工作能力强的骨干对其开展帮教工作;其次抓违法较轻的开展工作，主要是针对轻微违法未成年人做工作后，容易转变思想，容易取得效果。在此基础上带动一般违法未成年人的帮教工作。派出所关爱工作站除做好自身帮教对象工作外，还负责联络、沟通、协调有关部门的帮扶工作，全面记录帮教工作整体进展情况。

　　三是积极参与和维护未成年人合法权益。如洛社关爱工作站制订了引航未成年人成长的工作台账、关爱小候鸟工作台账、护蕾行动工作台账等，从关心关爱入手，呵护未成年人健康成长。前洲派出所关爱工作站对12名重点关注的未成年人开展帮教工作，由于情况明、措施实、方法妥，使之转化率达98%，部分失足未成年人学生家长对于关爱站民警为孩子们所做的苦口婆心工作，深受感动，对自己孩子思想有明显的转变深表感谢，他们制作了锦旗送到关爱站以表感谢。西漳、长安等派出所及时对接街镇、村（社区）关工委，抓好对弱势群体青少年排查摸底，落实动态跟踪、定期回访制度。阳山派出所关爱站坚持在辖区中小学门口建立护学岗，每天4小时站岗护学从未间断。

　　推进公安派出所关爱工作站建设，有效促进了预防和减少青少年违法犯罪工作的深入开展。近年来，惠山区本籍未成年人犯罪平均每年1.5人，未成年人的违法犯罪始终保持在较低水平，有效提升了“双零”创建工作质效。同时，为适应新形势下关工委工作与时俱进、高质量发展。近年来,我们始终把调研工作贯穿于“双零”创建工作的全过程,力求准确把握新形势下青少年,尤其是未成年人的成长的规律和特点,掌握实情,把握重点,突破难点,使关工委工作更加体现时代性,把握规律性,富于创造性,使工作更具成效。一是坚持问题导向,选准调研课题。我们把调查研究作为一项工作制度,在每年的一季度向各街镇和条线部门关工委下发书面通知,要求面向基层,结合实际,突出问题导向,聚焦热点难点,注重围绕影响关工委高质量发展的瓶颈问题，上报调研题目。经过区关工委的汇总梳理，从中确定若干个课题作为年度调研重点下发,从而提升了调研工作的针对性和精准度。十多年来,我们共发动基层组织撰写了150多篇内容翔实、情况真实、分析透彻、措施具体的调研报告(文章),其中90多篇已汇编成册,供领导和有关部门决策参考,工作走在省市前列，得到上级领导的充分肯定。二是注重成果转化,推动创新发展。在调研过程中,我们坚持以问题为导向,以解决热点、难点、重点问题,指导工作实践为目标,一手抓深度调研,一手抓成果转化,以转化求创新,以创新求发展,力求使调研成果转化为决策依据、制度文件、工作方案或意见。如围绕强化以社区为网络、院楼为网格的教育管理平台,总结推广长安街道金惠社区实行的“楼道长”制度等一些具有指导性调研成果全面落地。

　　“双零”创建工作是民生工程，也是系统工程，更是永恒的工程，下一步我们惠山区要紧扣‘筑牢基础、突出重点、典型示范、提升水平’的工作思路，进一步抓实关工委与派出所关爱站联动工作机制，动员更多的老政法、老公安开展结对关爱和帮扶工作，继续立足村（社区）夯基础，创新机制抓建设，着力打造未成年人健康成长的特色品牌。（惠山区关工委）